04/10/2026
Pequeñas empresas de transporte y sindicatos han hecho frente común en Bruselas. El 2 de octubre de 2026, la Unión Europea de Transportistas por Carretera (UETR) y la Federación Europea de Trabajadores del Transporte (ETF) trasladaron a las instituciones comunitarias, en un encuentro celebrado en el Parlamento Europeo, su petición de un marco normativo estricto que ponga fin a la subcontratación incontrolada en el transporte de mercancías por carretera.
El encuentro, auspiciado por el eurodiputado sueco Johan Danielsson, reunió al presidente de UETR, Alexis Gibergues, y a la secretaria general de ETF, Livia Spera, con la vicepresidenta ejecutiva de la Comisión Europea responsable de Derechos Sociales y Empleo, Roxana Mînzatu, y con el director ejecutivo de la Autoridad Laboral Europea, Cosmin Boiangiu. En España, la iniciativa cuenta con el apoyo de Fenadismer.
Las pymes representan en torno al 95 % de las empresas del sector, y son las que más sufren las cadenas largas: cada intermediario que se interpone retiene una parte del precio, de modo que el transportista que pone el camión y el conductor cobra una tarifa cada vez más alejada de la que paga el cargador. Según ambas organizaciones, ese modelo alimenta la competencia desleal de redes que recortan costes de forma ilícita, deteriora las condiciones laborales y dificulta saber quién es responsable cuando algo falla, ya sea un impago, una infracción de cabotaje o un accidente.
La reclamación llega en un momento clave. El Parlamento Europeo aprobó el 12 de febrero de 2026, por 332 votos a favor, 209 en contra y 33 abstenciones, un informe impulsado por el propio Danielsson que pide limitar las cadenas de subcontratación a dos niveles e introducir la responsabilidad solidaria en materia de salarios, cotizaciones y seguridad. Por su parte, la Comisión Europea abrió el 20 de julio la segunda fase de consulta a los interlocutores sociales sobre la futura Ley de Empleos de Calidad (Quality Jobs Act), que incluye la protección de los trabajadores en las cadenas de subcontratación. La propuesta legislativa se espera para finales de 2026 o comienzos de 2027.
La limitación por ley tiene detractores. La patronal alemana de transitarios y operadores logísticos, DSLV, se opone a fijar un número máximo de niveles: sostiene que chocaría con la libre prestación de servicios y que encarecería el transporte y aumentaría la carga administrativa. El debate, por tanto, enfrenta a quienes ejecutan físicamente el transporte con una parte de quienes lo organizan.
En España la subcontratación es una práctica muy extendida en un sector formado mayoritariamente por autónomos y flotas pequeñas. Si la futura norma europea recoge las peticiones de UETR y ETF, cargadores y operadores tendrían que conocer y documentar quién realiza cada porte, y responderían de lo que ocurra más abajo en la cadena. Habrá que esperar al texto de la Comisión para saber hasta dónde llega, pero la dirección del debate apunta a cadenas más cortas y a más obligaciones de información para todos los que intervienen en un envío.